2020大考大关，请不要再哭泣

编者按：本文来源微信公众号秦朔朋友圈，作者秦朔。

我们国家的进步，有时是通过正向的试验，如经济特区和自贸区；有时是通过吸取沉痛的教训，如十年“文革”；有时，则是被外部的击打所唤醒。

去年10月底，十九届四中全会刚刚就“推进国家治理体系和治理能力现代化”作出决定。一个多月后，一种新型的冠状病毒，就开始向中国的治理体系发动袭击。

它选择的攻击点是武汉，12月8日武汉发现第一个病例。

武汉是内地GDP排名第7的城市，是三甲医院数量（27个）排名第6的城市（与成都、西安并列）。上海的人口是武汉的两倍多，三甲医院只比武汉多5个。武汉人均拥有的优质医疗资源，在全国城市排名靠前。

结局却如此惨痛！不忍再述！

新冠病毒在考验，大国离强国还有多远。它考验医疗防线，也考验心理防线；考验物质资源配置，也考验人的配置；考验国家意志，也考验具体的领导力。而最终的考验是，当一场公共卫生危机从一个地方爆发，国家能在多大程度上守住人道主义的底线。

治理不是空洞的概念，而体现在一个人遭遇苦难时的诉求、满足，或者哭泣和无助。

国家动员，全民参与，一切资源向抗疫倾斜（如很多医院基本不再接受其他病症患者），我们终将克难。但人心留下的阴影，不会轻易散去。

这是对2020年的能力考验，也是对过去发展的检验，不是否定过去，而是清楚地告知：中国还有太多漏洞，弱项，短得厉害的短板！

病毒永在，且如变形金刚不断变化。假如未来还有新型病毒感染的传染病，究竟该如何应对？系统、机制、资源有没有把握？哪些措施要继续，哪些要调整？哪些心态正常，哪些过于恐慌？

爱因斯坦说，我们面对的重大问题永远不能在产生问题本身的层次上被解决。

一次宝贵的促进公共思考和公众参与的机会，千万不能浪费。

在理念层面，我想到的几个问题是：

1、对国家力量的再认识。我们的国家经过前赴后继的发展，国力强大了很多。但如同社会学家卡尔·多伊奇所说，“一个大象可以撞倒巨大的障碍物，但却不能穿针引线。”任何力量都不是绝对的，而是相对的；不是永久的，而是暂时的；力量的来源不是单一的，而是多样的。我们需要重新审视“厉害了，我的国”的情绪，对国家的力量，对“一条腿短”的问题，有更客观的认识，对各区域之间几十年积累下来的差距，也要有更清晰的认识。

2、对国家目标的再认识。虽然我们一直强调科学发展，全面发展，但对国民安全总值，国民幸福总值，国民健康总值，这方面并没有足够重视和细化。中国有世界最多的人口，城市化、都市圈还在继续，交通网络的辐射性越来越强，人口密集、人口流动加上季节/节庆的高发易感性，这让我们有更多理由加强公共卫生与疾病防控的长期投入和建设，对《国家突发公共卫生事件应急预案》也应与时俱进，不断迭代，而不是一成不变，“光好看，不好用”。

3、对国际形象的再认识。世界正处在百年未有之大变局，“全球化退潮”和“脱钩”都是现实压力。但负责、透明、合作仍应是我们面对国际社会的基本姿态。斗争的目的最终是为了达成合作均衡，要为“不斗”创造条件。中国确实是全球经济增长引擎，但从SARS到新冠肺炎，中国的问题也给全球带来了新的压力。

4、对国家理性的再认识。当疫情的恐慌慢慢降低，人们发现新冠病毒的传染率、死亡率介于常规流感病毒与SARS之间，病毒与SARS同类，但流行病模式更近似流感病毒。如果武汉一开始就高度重视，严加阻断，并不会蔓延成所有省、直辖市、自治区都要采取突发公共卫生事件一级响应的重大问题。全国性“战时管控”，“不惜一切代价”，肯定迅速有效，但不可长期持续。很多方面需要再平衡，贵在有度，让集体行为更理性。

5、对信息机制的再认识。这还不仅是鼓励个人讲真话、实事求是，而是要认识到，信息不对称是天然存在的，谁都无法掌握全部信息，因此必须建立多元化采集信息、真实传递信息、多角度科学分析信息的完整体系。我们习惯于自上而下的决策执行，但如果没有自下而上的准确信息，决策也不会及时和有效。

在治理方面，我想到的几个问题是：

1、从纵向的封闭治理，转向横向的开放协作治理。政府习惯于通过内部控制来解决问题，把责任切细，落实到某一具体地方和部门，只要不出现外溢到其他地方、部门的问题，大家就认为太平无事，觉得这就是最好的治理模式。人大代表对行政部门有问责权，但事实上履行得很少，特别是平时。这种封闭治理的最大危险，就是全靠内部人控制。人们不知道他们的能力到底如何，也不知道他们到底有没有机会主义。这样的结果总是“要么不出问题，要么就大吃一惊”，其根源在于，封闭治理缺乏外部监督和持续改善的动力。所以必须在纵向治理之外，努力建构横向的信息分享和协作机制，真正发挥人大政协、专业社团、社区社群、企业组织、民间个人等多元社会治理主体的协同作用。这些多元主体对治理的参与，要制度化，经常化，长期化。

2、从非专业治理到专业治理。湖北、武汉多名官员已经被问责，下课了。他们让人民非常不满的一点，是在新闻发布会上的不专业。空话套话多，回避要点，有的甚至一问三不知。而像华山医院张文宏这样的专家，迅速成为“抗疫网红”，是因为能以专业能力取信于民，并对冲谣言。治理需要专业能力，更需要专业操守，不是口号、命令、唯上不唯实那一套就行的。

3、从简单化管制到人性化服务。这次很多地方的管控，无理由擅自升级，一刀切，层层加码，惹出很多笑话和民怨，而很多小区的物业人员坚持在岗，克服重重困难，温暖服务业主，广获好评。可见要把管控和服务相结合，有堵也要有疏，追求人性化。更广义地说，在口罩、防护服等物资生产和配置中，也存在如何从简单化管制到调动市场积极性的问题，如湖北仙桃有100家左右生产医用防护服、但主要是出口的企业，有的库存产品经过医院使用，质量标准高于国际水平，但因为这些企业过去并未申请内销所需的相关资质，所以都成为停产整顿的对象。还是要尽可能发挥市场机制的作用，不能因为是特殊时期，就随意调拨，截胡，价格管制，大多数企业还是要算经济账的。

4、从机会主义到天下为公。这次疫情的前前后后，一些有着科学家身份的卫健体系KOL（意见领袖），努力抢发论文，而不是以人为本，天下为公，造福苍生；等到疫情严重扩散，又手忙脚乱，冒出许多“神药”。循证医学强调，医疗决策要在尽可能完备的临床研究依据基础上作出，但现在，一些没有临床证据和理论依据的疗法也直接大量用于临床。本质上，这都是机会主义，即为了少数人的利益最大化，不惜扭曲信息或发出误导性信息，或拒绝对外分享他所掌握的、外界需要而又缺少的信息。如果利用专业身份和资源，从事的却是机会主义行为，那么，公众将是最大受害者。

5、从地域歧视到人道主义包容。为了遏制疫情蔓延，各地内防扩散，外防输出，是一项基础性的工作，就此而言，确实存在也需要地域保护，守土有责。但地域保护不能走向地域歧视，不少地方采取了随意扩大疫区范围、对外地人一律封堵的对策，不断加码，风声鹤唳，造成地域歧视、人群撕裂的加剧。2月11日深夜，浙江嘉兴海宁市委书记朱建军对外发出一段语音：在困难的时候，我们有什么理由不让他们（新海宁人）回家呢？如果每一个人，都把我们排除在外，那什么叫中国人的众志成城呢？他的语音迅速刷屏，是因为释放了朴素的人道主义包容。同样的防控，内心的出发点如何，效果大不同。

在企业和个人方面，我想到的几个问题是：

1、迫切需要站在更高的战略角度，为企业纾困打气。2019年中国GDP接近100万亿，如果以日为单位，每天创造的GDP大致为2700多亿。现在超常规的隔离措施，使不少行业接近停摆。2019年春节假日（除夕到初六）全国零售和餐饮企业销售额超过1万亿，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿元，今年同比都大打折扣。假定疫情造成的经济规模收缩相当于去年同比的四成，则每日就达1000亿元以上。再加上中小企业本来就因为诸多原因非常困难（如金融去杠杆，中美贸易摩擦等），所以需要在政府最高层面，考虑经济振兴的一揽子政策，不仅为眼前救急，更是为了安定信心，激发企业能动性。

2、新冠肺炎对产业、企业的未来会产生深刻影响，这本身就是一次重大的结构性调整。四年前华为提出过“ROADS通往美好世界”的概念，即实时（Real-time），按需立供（On-demand），全在线（All-online），服务自助（DIY），社交化（Social），这五种数字化体验将引领未来。现在看，移动互联网会进一步下沉，自动化智能化会进一步普及，城市必须提高智慧化管理水平，但很多线下因素也不可缺少，比如优质供应链，人对人递送的服务（如物业、快递），公共卫生和医疗健康，畜牧养殖业及分销、生鲜市场的现代化升级，等等。对企业的组织和文化来说，非现场接触、分布式、在线协同会常态化，真话文化、无边界沟通的合作文化会越来越通行。

3、对于个人来说，经此战役，对公共卫生、预防医学、健康生活、家庭交流、情绪调节的理解将大不一样，对人生也会有新认识。在新冠病毒面前，没有特效药，个人的免疫力，加上隔离防护和生命支持，就是基本的抗疫方法。就此而言，命运在自己手中。我们理当对自己的生活方式更加负责，这也是对他人负责。同时，我们需要有一点幽默，放一点轻松，少一些恐慌。

最后一部分，我想说，尽管这个春节很多人被迫按下了停顿键，但中国不能停步。

“中国是一个大海，不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。”

从经济角度，我对这句话的理解是，中国经济之所以充满韧性和前景，根本上还在于她的人口规模、生产规模和市场规模之大。

回顾一下历史上的英美交棒。英国在18世纪60年代从新兴的棉纺织业开始，率先进行了工业革命，成为世界工厂和经济领头羊。美国1776年才建国，1820年工业总产值占世界的6%，但凭借国土面积的不断扩大和移民的增加，到1860年工业总产值已占世界的15%。1865年南北战争结束后，统一市场形成，美国加速发展，到19世纪80年代工业生产超过英国。

1870年英国的GDP比美国多5.8%，1890年美国的GDP已经比英国多41%。美国的人口比英国多，所以先是GDP总量超过英国，然后用了更长时间实现人均GDP的超越。1870年英国人均GDP比美国多35.6%，1913年美国人均GDP比英国多5.3%。

中国的经济总规模已是世界第二，但人均水平还只有美国的1/6强。这决定了只要不断超越自己，不犯大错误，中国的成长故事还将很长。工业化、城市化、信息化、网络化、智能化，在中国同时爆发与交互，结合创业创新的精神，形成了多元的机会和澎湃的动力。

现在的确是很暗、很灰的经济时刻，但我相信，用不了几个月，中国经济又将有声有色，愁眉苦脸的人又会有说有笑。

很多人说现在是VC（风险投资）的寒冬，但我知道，有的重量级投资机构很快就要发布超百亿规模的大型创投基金，有的超级独角兽即将开启海外上市之路。不止一位投资家对我说，“我希望天气继续冷一段，这样很多好公司的估值会更低一些。”

我能够感到，隐隐约约的，憋着的，同时遏制不住的能量，正在集聚之中。危中见机者，必将率先拥抱生机。

当然，说中国是大海，并不意味着所有经济主体都安然无恙。在海上航行是有风险的，但一些企业的失败并不意味着经济的失败，而意味着资源的重新组织。政府应该出手救困救急，企业则应当思考，如何成为有价值、可持续、有差异化优势的竞争主体。

我们还必须深刻意识到，中国也是一艘巨轮，前进的方向很重要，如果偏离正确航线，或者如果有些地方一直在漏水而我们不清楚，那都很可怕。

但是，我想和大家说一句——黎明将至，请不要再哭泣。我们活着，也不是为了活着本身，是为了更好的有滋有味的明天。

在秦朔朋友圈上线那一天，我写过一篇文章，《用希望连接生命与生命》。今天把其中的两段文字摘出来，献给每一个在这段日子经受了磨难、即将出发的你：

“在精神波动的时候，偶然看到过一个故事。传说当年成吉思汗西征，途径天山深处，风雪弥漫，寸步难行。他指着山那头激励将士，说翻过去就是水草肥美的草原，然后策马前行。当将士一鼓作气翻过山岭，眼前是一片繁花织锦的莽莽草原，流水淙淙，艳阳高照，将士们大叫‘那拉提！那拉提！’，意思是‘阳光照耀的地方’。

“我不崇尚成吉思汗，但我喜欢那拉提的故事。当人以为自己强大的时候，他并非没有卑微的弱点，只不过弱点藏在了某个地方。同样，当人陷入卑微的时候，他其实也比他以为的卑微要强大很多，只要他心怀希望。如果不只一个人，而是一个众志成城的团队，都能用希望燃着自己，暖着别人，用希望、责任和爱与一切连接，纵有千难万险，千辛万苦，必能逢凶化吉，苦尽甘来。人如此，家如此，公司如此，民族如此。”