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编者按：本文来自华商韬略，作者王寒，创业邦经授权转载。
落后、追赶……再落后、再追赶……
1. 成为中国底特律
2012年，重庆市政府印发《重庆市汽车工业三年振兴规划》，要将重庆打造成中国最大的汽车工业制造基地。此后，时任重庆市市长黄奇帆多次在各种场合明确提出，要将重庆打造成中国底特律。
成为中国最大的汽车工业制造基地，重庆是有底气的，也是有足够底蕴的。
1862年，北洋大臣李鸿章为扭转清朝衰微之势，创办了上海洋炮局，之后从上海辗转迁往苏州，从苏州到南京，再从南京到重庆，成为战时中国最重要的兵工厂，贡献了抗战所需60%以上的武器弹药。
这便是重庆汽车的擎天柱——长安汽车的前身。
战时最重要的兵工基地，不但让重庆在改革开放后有了长安汽车这样的支柱企业，也让重庆形成了发展汽车产业的工业基础。
1978年，时任国家计委副主任的顾明怀着忐忑的心情问邓小平，“汽车工业可不可以搞中外合资？”
令他喜出望外的是，邓小平说可以，“不仅轿车可以搞，重型车也可以搞嘛”。
两个月后，邓小平又对第五机械工业部提出：“你们90万人，至少要拿出一半搞民品。”
这两项决定直接促成重庆传统兵工厂向汽车制造业转型。
此后，长安机器厂确定与日本铃木合作，正式开启了汽车业的新里程。西南车辆厂、嘉陵机器厂、建设机床厂、江陵机器厂等传统兵工厂，也都与外企建立技术和资金合作，转入轿车、重型车、摩托车等的生产制造。
摩托车、汽车，迅速成为重庆的核心产业。到1996年在B股上市时，长安汽车已实现年销量7.2万辆，全国市占率17.7%，成为重庆龙头企业。
长安汽车的持续发展和对外合作，也让德尔福、电装、李尔、佛吉亚、伟世通等国际顶级零部件供应商纷纷到重庆，促成了重庆的汽车产业链进一步完善，并推动当地民营资本陆续向汽车业涌入，让重庆汽车业驶入快车道。
到2013年，除了拥有当时正如日中天的长安汽车之外，北汽、上汽、二汽等都在重庆设立了生产基地，中国大半汽车品牌都在重庆生产，以力帆汽车为代表的重庆民营造车，展现出良好的发展势能。
在此基础上，重庆还进一步提出了“1+8+1000”模式来夯实其成为中国最大的汽车生产基地。其中的“1”指长安，“8”是要让中国前十位的汽车有七八个汽都在重庆生产，“1000”是要形成上千个汽车零部件的配套体系。
重庆有信心成为中国底特律，还因为其坚信两个大的趋势会继续：一是美国底特律过时了，汽车制造正在加速向中国转移；二是国家西部大开发会持续深入，汽车制造也会向西部侧重，而重庆汽车产业已经在西部独领风骚。
随后几年的发展证明，重庆的判断是正确的。
2014年，重庆汽车年产量突破260万辆，成功实现“全国最大的汽车生产基地”的目标，此后几年，在长安的高增长之下，重庆汽车产业继续高歌猛进。
2016年，长安汽车再创佳绩，并达到历史新高：当年实现营收785.42亿元，净利润102.8亿元。当年，全国汽车产量突破2800万，而重庆一地就实现汽车产量316万辆，蝉联中国汽车第一城。
然而风光之下，以长安汽车为核心的重庆汽车产业暗藏危机。
2. 危机来临
从2017年开始，长安汽车就越来越卖不动了。
年报显示，2017年到2019年，长安汽车销量从287万辆一路下探至176万辆，几乎是断崖式的下跌。
根据长安汽车最新战略“香格里拉计划”，其非新能源业务到2025年都要砍掉，但看目前形势，CS75P、逸动p等燃油车型仍是它营收的主力。
用燃油车利润为新能源车输血，最终实现转型，这是长安汽车目前的整体思路。但它在这个思路的两端，都面临越来越大的挑战。
燃油车方面，曾经为其带来巨大增长的合资品牌不灵了。
目前，长安汽车已结束与日本铃木长达25年的合作。据内部人士介绍，此后，“长安铃木就像没妈的孩子，很少有人理”，并且再也没有发布新车。
铃木之外，其他合资品牌也都处在下坡道。“合资品牌整体都不行了，除去剥离的板块，长安福特、马自达跟从前没法比。”上述内部人士说。
典型如，长期作为“利润奶牛”的长安福特，2019年的销量已从2016年的95.7万辆下降至18.4万台，不到巅峰时期的20%。
卖不动的结果，就是亏钱。2019年长安汽车净利润同比下降488%，亏损26.4亿元，长安失去“国产第一品牌”的头衔。
合资品牌几乎集体沉沦，自主品牌也是危机重重。
新能源汽车新势力的横空出世，吉利、传祺、荣威等平价车新晋势力的快速崛起，让一到两年才推出一款新车的长安汽车，已明显跟不上市场变化。
新能源车方面，长安这几年不但难言进步，甚至相较其他同行，不断退坡。其新能源车2018年亏损2.7亿元，2019年亏损4.8亿元。
最严重的问题是，它在新能源市场没有一款真正的拳头产品。
长安不是没有对新能源的前瞻和预判。
2014年，国务院发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》。作为彼时国产第一品牌的长安汽车，则在2015年上海车展上就展出过混合动力、插电式混合动力等新能源车，其后也有各种努力，但始终反响平平。
非但没有抓住新能源机会，还在燃油车上开倒车，这样的故事不只发生在长安。重庆其他车企，更是只有更惨，没有最惨。
力帆前董事长尹明善，早在2015年就宣布了总额达52亿的“史上最大”增资方案，提出要在2020年之前推出21款纯电动和混合动力车、实现累计销量50万辆。然而，到2020年，它已沦落到破产重组的悲惨境地。
数据显示，宣布破产之前的2019年，力帆累计销售2.25万辆传统乘用车、3091辆新能源汽车，最惨的2019年10月，它只卖出了6辆车。
力帆之外，如北汽银翔，重庆市政府和北汽连番输血也没有把它救活，在2020年12月破产重组；东风小康，也在连年亏损之后卖身东风。
就在长安开倒车的2017年，重庆便被广州超越，失去中国最大汽车生产基地的地位，此后至今，它再也没有夺回这一荣耀。
数据显示，2019年重庆市汽车产量为138.3万辆，同比下降19.91%，不足2016年的二分之一。
剧痛之下，整个重庆汽车产业链都跌入寒冬。
3. 痛定思痛
下滑之下，重庆一直在努力。
2017年10月，刚刚当上董事长一个月的张宝林带领长安发布了“香格里拉计划”：在整个新能源领域投资1000亿元，2025年全面停售传统燃油车。
为尽快跟上节奏，长安还于2018年与蔚来成立合资公司。
但这条路走得不顺。两年多来，长安蔚来屡屡传出计划终止的消息。天眼查数据显示，2020年6月13日，蔚来汽车创始人李斌已卸任长安蔚来董事长，改由长安汽车执行副总裁谭本宏接任。
一边曲线救国，一边自力更生。与蔚来成立合资公司的同时，长安也加速自身新能源的发展。
2019年，长安汽车成立全资子公司长安新能源，并引入长新股权基金、两江基金、南方工业基金、南京润科产投等作为战略投资者，增资28.4亿元，成为国内第一家实现混改的汽车央企。
同时，长安汽车还宣布，将在未来三年投入100亿元，加快推进新能源“大、中、小”三个平台的打造，以及新能源和智能化的融合。
目前，长安已与重庆两江新区签约，投资102亿元打造新能源产业园，作为推进“香格里拉计划”的重要载体。此外，长安新能源也在美国、英国等地组建技术创新基地，针对新能源“大三电”前瞻技术、新能源智能化融合技术、氢燃料电池系统集成关键技术等进行突破。
2020半年报显示，长安新能源已推出CS55纯电版、逸动EV、新奔奔 EV、CS15EV等新能源车型。“针对用户个性化需求，在平台上对产品进行迭代更新，就是长安在做的事情。”一名接近长安的业内人士如此表示。
近日，与华为和宁德时代的合作，又为长安制造高端序列产品打了一剂强心针。“未来，宁德时代将为我们供应电池，华为就是智能化座舱的方案解决者。”长安汽车一位工作人员如是表示。
长安之外，重庆其他车企也在纷纷谋求改革，重庆市政府更是加大了支持力度。
2019年初，重庆下发了《重庆市加快新能源和智能网联汽车产业发展若干政策措施（2018-2022年）》规定。规定明确，将对各级车企、研发机构、数据平台给予最高3000万元的配套研发支持，并积极完善新能源车基础设施建设，到2022年，全市建成公用快充桩超过4000个。
随后，重庆市政府又在《关于加快汽车产业转型的指导意见》中提出，加快新能源和智能联网的发展，以此推动产业转型升级，并明确了到2022年实现年产新能源汽车约40万辆、智能网联汽车约120万辆，成为全国重要的新能源和智能网联汽车研发制造基地的目标。
一批围绕新能源和智能联网的项目，也在加速推进中。
2018年，比亚迪决定在重庆璧山投资100亿发展动力电池生产项目。目前，其“刀片电池”已全球发布、正式投产，产能已达20GWh。
2019年4月10日，小康股份旗下金康SERES两江智能工厂，在重庆正式投产并发布了首款增程型新电动汽车。该厂基于工业4.0标准打造，实现了整个生产线的平台化、柔性化和透明化，被认为是重庆智造的宝贝。
2019年8月30日，长城汽车重庆工厂正式竣工投产，成为其在全球的第五个全工艺整车生产基地、中国南方首个整车生产基地，这也是长城集工业之大成的高端制造项目。
2020年9月16日，国内首个国家氢能动力质量监督检验中心建设在重庆正式启动。该项目预计将于2022年完工并投入试运营，将以检验检测为核心，建成氢能全产业链的测试评价能力体系。
2020年12月，力帆发布公告称，公司控股股东变更为重庆满江红股权投资基金合伙企业。根据公开资料，一系列股权穿透后，吉利成为力帆新的实际控制人，也就是李书福将接替尹明善成为力帆的新主人……
4. 重庆还有机会吗
重庆经济与汽车业深度绑定。
数据显示，至2019年，重庆现有汽车生产企业41家，汽车制造业占规模以上工业企业产值比重高达22%，提供就业岗位40万个，贡献税收104.9亿元。
2018年以前，在汽车业的拉动下，重庆GDP增速常年高于全国平均水平；2018年以后，受汽车业持续低靡影响，重庆GDP增速也下跌至平均线以下。
汽车业的未来，已是新能源汽车。
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和二0三五年远景目标的建议》中，新能源汽车已被明确列为重点关注产业。
在这未来趋势中，重庆有它的优势，但也面临越来越激烈的竞争，一些传统的优势也正在被瓦解。最重要的是，越来越多地方政府加入到对新能源汽车的争夺中。
比如，上海市政府与特斯拉的合作。在上海政府的全力支持下，特斯拉上海超级工厂仅用一年便实现了买地、建厂、拿资质、投产以及首批国产Model 3交付。按双方协定，特斯拉将在3年内完成750亿元以上销售额。
上海已经拥有上汽这样的超级汽车企业，如今再抓住特斯拉这个新能源之王，其在汽车产业的竞争力自然如虎添翼。
有“最强风投机构”之称的合肥市政府，则通过对蔚来的百亿级投资，抢到了一张领跑新能源汽车的关键门票。
根据合肥官方信息，蔚来中国将在落户合肥的5年内，打造千亿元产值的龙头企业，加速合肥新能源汽车集群发展，引领安徽新能源汽车产业进入全国第一方阵。
数据显示，安徽新能源汽车生产及销售量目前已占全国整体市场的近13%。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示：“合肥正在试图通过布局新能源汽车来实现“换道超车”。”
除了以上两地，北京、广州、长春、沈阳等传统优势城市，杭州、深圳、金华、宁德等新兴工业城市，也都在政策驱动以及龙头企业的带动下，加强着对汽车产业的筹码。甚至，理想汽车原本打算在重庆生产，也被常州截了胡。
数据显示，2020年1至11月，重庆市汽车产量、产值同比分别增长12.9%和12.2%，增加值增长10.2%，产量、增加值增速高于全国16个和3.9个百分点。
持续几年的颓势，正在被扭转，但群狼环伺之下，重庆想要在新的竞争中王者归来，还有很多硬仗要打。
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