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编者按:本文来自西西弗评论,作者老C,创业邦经授权转载。
都发钱当然不等于都不发钱。但都发钱,有时候对某些群体比都不发钱更糟糕。
1、
前不久,环球时报胡主编在微博上发表了一句评论:“有的国家给每个人发钱,但那属于哄大家,都发钱就基本等于都不发钱。”
这句评论,在网上被狂喷狂骂。这个也是意料之中的结果。发钱这种事肯定是人人开心,至于有啥后果,大家也懒得想太多。此外,胡主编并非经济学科班出身,这句评论确实不太准确。
准确的说法应该是,每个人都发钱,对有些人比不发钱更好,对有些人比不发钱更坏。
2、
所谓有的国家给每个人发钱,胡主编应该指的就是美国。也没必要藏着掖着。
在2020年四月份美国史无前例的六万亿美元刺激计划公布后,我写了一篇文章:
《美国的六万亿美元的刺激 与 中国恢复经济的大考》
https://mp.weixin.qq.com/s/eppwBV9ny-35DfyrjGtHvg
现在,2020年已经过去了,两个国家不同的刺激政策,也交出了自己的答卷。
美国刺激的代价是什么呢?这次暂时不算美联储的四万亿美元流动性注入,只算两万亿美元的财政政策。
美国财政部发布的数据显示,受大幅增加财政支出应对新冠疫情影响,2020财年(截至2020年9月30日)美国财政赤字达到创纪录的3.13万亿美元,远高于上一财年的9844亿美元。2020财年美国财政收入约为3.42万亿美元,略低于上一财年的3.462万亿美元;财政支出约为6.552万亿美元,高于上一财年的4.447万亿美元。2020财年联邦财政赤字占美国国内生产总值(GDP)的比重从上一财年的4.6%升至15.2%,创1945年以来新高。
美国2020财年财政支出净增加2.1万亿美元。这还只是到9月30日的数字。疫情严重的2020年第四季度还没有计算在内。
中国的情况如何呢?
2020年,全国一般公共预算收入182895亿元,同比下降3.9%。2020年一至四季度,全国一般公共预算收入增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7%、5.5%。2019的一般公共预算收入是190382亿。支出方面,2020年,全国一般公共预算支出245588亿元,同比增长2.8%。2019年的一般公共预算支出是238874亿。
美国2020财年,财政支出增长47%,中国财政支出增长2.8%。
美国赤字翻了3倍多。中国增长 29%,从2019年的4.85万亿,增长到2020年的6.27万亿。
疫情期间美国政府2020年度多花了2.1万亿美元,中国多花了1.42万亿人民币。
3、
花钱的效果如何呢?大家都知道,GDP的计算方法是
GDP = 消费 + 投资 + 政府支出 + 净出口
这里面的是政府直接支出,不包括转移支付。所以,美国新增2.1万亿美元赤字,不能直接都算到政府直接支出里面。
政府发钱属于转移支付,不算政府直接支出。发了钱去消费,就算是提升GDP。如果存起来变成存款,就不能提升当期GDP。
据《经济学家》杂志社报道,美国一个负责联邦预算的委员会分析结果是,这次疫情期间,1美元的政府额外支出可以转换为0.6美元的产出增长。也就是2.1万亿赤字,可以贡献 1.26万亿美元的额外GDP。
美国2020年(自然年)GDP总额20.95万亿美元。这1.26万亿美元的额外GDP,占2020年GDP总额的6%。
2020年美国的GDP下降比例有几种不同说法,但大体都在3-4%左右。在西方国家算好的。欧洲国家2020年GDP普遍下降了6-10%。但别忘了,如果美国没有这些额外财政赤字创造的6%GDP,下降幅度也会在10%左右了。
美国2.1万亿美元,占GDP10%的额外赤字,只增加了1.26万亿美元的GDP,最终2020年GDP还是下降3-4%。
中国只多花了1.42万亿,大概相当于2000多亿美元,美国额外支出的十分之一。中国GDP还保持了超过2%的增长。
我在2020年初,中国疫情猖獗时,曾有一篇文章,讲到评价各国抗疫表现,就是两个标准,一个是死亡人数(因为各国检测力度和确诊标准不同),第二个就是GDP增长。当然,GDP增长是应该考虑额外赤字的影响。
2020年过去,两个国家表现如何,大家心里都会有杆秤。
4、
政府没有魔法,无法无中生有,政府花掉的每一分钱,要么来自于税收,要么来自于印钞。(卖资产属于一次性收入)
出来混得,总有一天要还。政府借的国债,也总有一天要还。过去的西方国家的政府,是真的努力靠加税,要还债,二战后,为了还战争债务,英美把最高个人所得税都加到了90%级别。但今天的西方政府,政客都不愿意加税得罪人民,就只能主要靠印钞。
特别是美国,印钞印的不亦乐乎。
胡总编的每人发一千元等于不发,无疑是错误的。但每人发一千元,谁获益谁受损呢?
政府额外发的钱,无论是中国还是美国,大概率都是靠印钞来还。
对美国来说,美国拥有美元霸权,全球储备货币,印钞票的负面后果是全世界人民承担,这一点不得不服。
当然,美国无限量印钞从长期来看会减弱美元地位,算是饮鸩止渴。但短期看,印美元对美国和美国人短期确实有好处。这没办法,人家当了几十年世界霸主,这是祖上传下来的资本。
那对中国来说,没有货币霸权。政府发的钱,要么来自于税收(现在或未来的),要么来自于印钞。目前中国也不会加税,大概率是印钞。
印钞的结果是什么?从长期看,印钞必然导致通胀。
通胀对谁有利,对谁不利。大多数人的简单想法是,通胀对有钱人不利,钱贬值了嘛,对穷人有利,反正穷人也没钱。
但真实的世界不是这样。经济学家对通胀税是“累进”税(progressive tax,对穷人有利),还是累退税(regressive tax, 对富人有利)争论不休。
相当一部分经济学家的观点还是认为通胀是一种类似“累退”的消费税。
富人虽然有钱,但富人大部分资产都是股票房产等资产。在通胀环境下,这些资产的升值速度一般都比通胀率更高。而富人普遍都有杠杆有负债,负债的利息是固定的。对负债累累的政府,更是益处多多。通胀就是自然削减负债。
通胀对身无分文的最穷的人,影响不大。
通胀环境下最倒霉的手里有现金的中产,攒了一辈子钱的老人,拿固定死工资的人。
人人发1000元,对最穷的人是好事,1000元对他们很重要。对最富的人也是好事。1000元对他们没啥价值。但流动性充裕,通胀环境下,资产价格暴涨,他们的财富会大幅增加。对政府其实也是好事,虽然欠了债,但通胀起来,债务就自然削减。
被割韭菜的,倒霉的是手里有存款的,不敢冒险投资,拿着现金或者每年3%理财的中产阶级。1000元对他们也没太大用,但他们持有的存款会大幅贬值。
如果你属于这些被割韭菜的中产,那就也犯不着为发钱叫好吧……要知道,政府发的每一元钱,都是从人民手里出的,唯一的区别就是从谁手里出。
5、
中国没有人人发钱,估计很多人不爽。胡主编的这句评论自然撞在枪口上。
发钱的美国,却也很多人不爽。
摩根士丹利投资管理公司(Morgan Stanley Investment Management)首席全球策略师鲁奇尔·夏尔马(Ruchir Sharma) 在华尔街日报撰文,题目是《救助计划正在毁灭资本主义》
美国纽约时报专栏作家托马斯弗里德曼(《世界是平的》一书作者)也撰文批评人人发钱。他写道:
“所以,是的,是的,是的——我们必须现在就为我们的同胞提供帮助,让已经遭受了伤害的他们度过这场大流行病。但是,不能用发更多现金的方法。也许我们应该像韩国人、台湾人、新加坡人、中国人和其他东亚人一直在做的那样——只向最脆弱的群体提供现金支持,同时加大基础设施投资,以提高生产率和创造好的就业机会。东亚人的注意力也放在让他们的政府变得更聪明上,尤其是在提供医疗保健等方面,而不是让政府变得更大。这是他们能够以更少的痛苦度过这场大流行病的原因之一。”
弗里德曼与胡主编,难得在某一项议题上,达成了一致的意见。
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