编者按：本文来自微信公众号经济观察报，作者吴特，创业邦经授权转载。
北京冬奥会举办在即，“三亿人参与冰雪”目标达成。
2019年8月，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，提出要推进冰雪运动“南展西扩东进”战略，并确立带动“三亿人参与冰雪运动”的发展目标。
在北京冬奥会举办前夕，国家体育总局《“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告》正式发布。报告显示：2015年北京成功申办冬奥会以来，全国居民参与过冰雪运动的人数为3.46亿人，冰雪运动参与率为24.56%。两年多过去，“三亿人参与冰雪运动”的发展目标宣告达成。
三大“红利”助推我国冰雪产业发展
对于我国冰雪产业来说，“三亿人”不仅是一个显示冰雪运动普及的数字，更是产业发展具有里程碑意义的标志。纵观近年来我国冰雪产业的快速发展，三大“红利”功不可没。
一是“冬奥会红利”。毋庸置疑，北京成功申办冬奥会对我国冰雪产业发展起到了直接刺激作用。自2015年北京成功申办冬奥会以来，国家先后颁布《中国冰雪运动发展规划（2016-2025年）》、《中国冰雪场地设施建设规划（2016-2022 年）》、《关于以 2022 年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》等政策，给冰雪产业发展给予了极大的政策支持。北京冬奥会筹备相关工作也在各类媒体持续发酵、引发热烈关注，客观上为冰雪运动发展创造良好的舆论环境的传播推动。冰雪运动消费者、社会组织以及相关行业企业积极参与北京冬奥会盛宴，共同形成社会各界共同冰雪产业发展的良好态势。行业研究也发现，国外经验表明举办冬奥会是普及国民冰雪体育运动的最佳时期。如美国以普莱西德湖冬奥会为契机大力推广滑雪运动，此后20年间美国滑雪人次从530万飙升至5030万，年均复合增长率达28%。
二是“消费升级红利”。除了北京冬奥会的直接刺激，冰雪产业发展更深深扎根于我国经济发展的沃土。随着国内消费在我国经济发展中的地位日益提高，消费升级的浪潮也将冰雪产业这艘大船推向了更广阔的发展空间。2021年中国人均GDP突破1.2万美元，体育、旅游、文化消费成为重要的升级方向，冰雪产业在其中受益匪浅。据《中国冰雪旅游发展报告（2022）》显示，2020-2021冰雪季全国冰雪休闲旅游人数达2.54亿人次，预计2021-2022冰雪季将达到3.05亿人次，在实现“三亿人参与冰雪运动”的目标同时也即将实现“三亿人参与冰雪旅游”。这是推动我国冰雪产业发展的第二重利好。
三是“体育强国红利”。体育强国战略的提出为我国冰雪产业发展提供了又一推动。近年来，我国加快体育强国建设，体教融合、体医融合、体科融合、体旅融合等不断推进，也为冰雪产业发展注入了强劲动力。冰雪产业具有覆盖范围广、产业链庞大、关联度强的特点，在我国体育产业总体格局中占据重要地位，将成为体育强国战略的重要受益领域。
“三端”齐发力，我国冰雪产业快步上台阶
在三大“红利”助推下，我国冰雪产业抓住契机，实现了迅速发展，初步形成了以健身休闲为主，竞赛表演、场馆服务、运动培训、装备制造和体育旅游等业态协同发展的产业格局。主要体现在投资端、产品端、消费端三个方面。
投资端：我国冰雪产业投资势头强劲。除了滑冰场、滑雪场等冰雪运动场馆设施投资外，冰雪产业投资还扩展到高速公路、高铁、特色小镇等领域，涉及更广泛的基础设施建设等领域。以近年冰雪产业投资重镇的张家口为例，2018年张家口即发布了总投资达1238.8亿元的20个重点产业招商项目，目前已累计引进冰雪产业项目109项，覆盖冰雪装备研发制造、人才教育培训、文化旅游等多领域，建成大型滑雪场9家，高、中、初级雪道177条。此外，在冰雪旅游投资方面，据不完全统计，2018-2019年我国冰雪旅游投资额即达6100亿元。大量投资的涌入，为冰雪产业快速发展提供了资金支持，并为后续经营打下坚实基础。
产品端：我国冰雪产业实现了“质量双升”。一方面，冰雪产业规模不断做大，将形成新的“万亿产业”。研究报告显示，2019年我国冰雪产业市场规模已经突破5000亿元，2021年为5788亿元，预计2025年总规模将突破1万亿元。此外，在冰雪旅游领域，据联合国世界旅游组织（UNWTO）测算，2021至2022年冰雪季中国冰雪旅游将带动相关产业2.92万亿元产值。另一方面，我国冰雪产业产品不断丰富、业态不断升级。各类冰雪赛事活动纷纷举办，涵盖不同水平和层次人群；滑雪场多元业态、全季运营成为新常态，满足山地户外、家庭休闲、野外露营等多种需求；冰雪旅游如火如荼，融合运动、休闲、亲子、生态、民俗等多种元素；冰雪装备国产化、高端化、品牌化趋势显现。我国冰雪产业的产品力得到有力提升。
消费端：我国冰雪产业消费成为新热点。我国正在成为全球主要的冰雪消费市场，并具备较大的未来发展空间，其中冰雪旅游、娱乐休闲成为消费重点。统计显示，我国18岁及以上居民的冰雪运动参与率达26.95%，38.43%的参与者每年开展1-2次冰雪运动，逾九成冰雪运动参与者自发参与冰雪运动，70.35% 的参与者以“娱乐休闲”为参与冰雪运动的主要目的。我国滑雪人次位于世界前列，基于庞大的滑雪人次和市场规模，中国已被认为是全球主要滑雪市场之一。
因此，从投资端、产品端、消费端三个方面的表现看，2015年北京成功申办冬奥会以来，我国冰雪产业正走上“快车道”。而深究其背后的动因、把握其未来发展轨迹，则离不开冬奥会遗产、消费升级潜力释放、体育强国建设三重“红利”的影响。当然，我国冰雪产业目前还处于快速发展和爬坡期，客观上还存在产品内容供给的质与量缺口、冰雪消费的广度和深度不足等方面的问题，与冰雪产业成熟国家还有较大差距，在当前更是受到新冠疫情的影响。但随着上述三重“红利”的持续释放，我国冰雪产业依托这些深厚基础，其未来发展值得期待。
（作者系北京体育大学体育商学院院长助理）
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